1月18日，全國認證認可工作會議以視頻會議形式在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話，國家質(zhì)檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉出席會議并做工作報告。支樹平在講話中指出，認證認可是中國特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分，是抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的先進手段、可靠工具、重要支撐。要堅持既抓當前又抓長遠，在完善中國特色質(zhì)檢工作體系的框架下，完善制度、凸顯作用，堅定走中國特色質(zhì)檢工作之路，為建設質(zhì)量強國做出更大貢獻。
支樹平充分肯定了2012年認證認可工作取得的成績。他指出，從多年實踐來看，我國實行集中統(tǒng)一的認證認可制度，優(yōu)化了質(zhì)量治理結(jié)構，完善了質(zhì)檢制度體系，解決了行政執(zhí)法缺少評價手段以及標準不一、重復評價、效率低下等問題，兌現(xiàn)了我國入世承諾，推動了我國質(zhì)檢工作走向世界。
支樹平指出，從國際趨勢和國內(nèi)實際看，完善認證認可制度勢在必行。宏觀層面，就是要搞準定位、完善體系。要認真總結(jié)認證認可多年來的發(fā)展經(jīng)驗，深刻領會黨和國家的新政策、新要求，科學審視認證認可的新定位、新內(nèi)涵、新任務，進一步強化認證認可作為社會主義市場經(jīng)濟基礎性制度安排的地位。要深入研究認證認可與各方面質(zhì)檢工作的內(nèi)在聯(lián)系，完善認證認可的理論體系、制度體系、技術體系、國際互認體系和工作機制建設，使集中統(tǒng)一的中國特色認證認可制度不斷加強、不斷完善、不斷穩(wěn)固。微觀層面，就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級。要抓住國家大力發(fā)展檢驗檢測、認證認可服務業(yè)的大好機遇，加快認證認可在節(jié)能減排、綠色低碳、信息安全、高技術產(chǎn)業(yè)等新領域創(chuàng)新步伐，優(yōu)化認證認可的產(chǎn)業(yè)布局，加快形成適應市場需求、“五位一體”協(xié)調(diào)推進的認證認可制度和產(chǎn)業(yè)體系。主動適應標準、技術法規(guī)和產(chǎn)業(yè)條件的更新升級，完善認證制度，豐富評價工具，提升評價標準，使認證認可充分適應不同行業(yè)、不同領域特殊的發(fā)展需求，更好地傳遞信任、服務發(fā)展。
支樹平強調(diào)，認證認可在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。在“第三次工業(yè)革命”呼之欲出、經(jīng)濟全球化加速發(fā)展、國際環(huán)境深刻變化的今天，我國認證認可工作要著眼國內(nèi)外大局，凸顯3個方面作用。一要著眼國家發(fā)展需求，凸顯評價支撐的作用。抓質(zhì)量方面，要圍繞質(zhì)量和效益這個中心，通過公正評價和信息傳導，形成質(zhì)量發(fā)展的激勵機制、倒逼機制，激發(fā)內(nèi)生活力，釋放質(zhì)量紅利。保安全方面，要圍繞堅守安全底線，探索以第三方認證認可結(jié)果采信為核心的質(zhì)量安全考核激勵機制，加強對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、認證環(huán)節(jié)和強制性認證目錄內(nèi)重點產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒有機產(chǎn)品認證、強制性認證證書及標志等違法行為。促發(fā)展方面，要圍繞“五位一體”總布局，加大認證認可基礎能力建設，鼓勵認證服務機構由提供單一類型合格評定服務向復合型合格評定服務延伸，向規(guī)?；⑵放苹I(yè)化發(fā)展，為國家發(fā)展提供強有力的技術支撐服務。二要著眼國際發(fā)展趨勢，凸顯互信互認的作用。一方面，要為國家外交外貿(mào)大局搞好服務，加快推動國際合作互認，提高貿(mào)易便利化水平，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展。緊盯發(fā)達國家第三方評價制度的新動向，積極參與相關標準規(guī)則制定，維護國家利益。另一方面要為國際認證認可事業(yè)發(fā)展作出貢獻。要繼續(xù)保持與國際同步發(fā)展勢頭，在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新突破，不斷完善中國特色認證認可工作體系。三要著眼質(zhì)檢自身建設，凸顯監(jiān)督約束的作用。認可機構、認證機構、檢測機構要嚴格落實評價責任，各級監(jiān)管部門更要履行監(jiān)管責任，切實守住底線。要進一步完善監(jiān)管制度，加強自我約束，真正在合格評定體系中樹立起認證認可的權威，在整個社會監(jiān)管中樹立起質(zhì)檢部門的權威。
支樹平指出，完善制度、凸顯作用，既是認證認可工作的自身要求，也是完善中國特色質(zhì)檢工作體系的需要。認證認可只有納入質(zhì)檢工作這個大盤中，才能完善制度、凸顯作用，也才能體現(xiàn)特色、創(chuàng)新發(fā)展。全系統(tǒng)要進一步提高認識、凝聚力量，共同做好認證認可工作。總局各司局、標準委以及四大院等直屬單位要加強頂層設計，從理論、制度、標準、法規(guī)、技術機構建設等方面為認證認可提供有力支撐。各地兩局要進一步重視和加強認證認可工作，特別是加強認證監(jiān)管機構和隊伍建設，將認證認可納入質(zhì)量工作整體布局，使認證認可工作有平臺、有抓手、有機構、有人力、有資金，更有作為。
孫大偉在題為《沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進認證認可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的工作報告中，圍繞學習貫徹十八大精神，貫徹落實全國質(zhì)檢工作會議部署，總結(jié)回顧了2012年認證認可工作，闡述了中國特色認證認可工作體系的發(fā)展歷程、內(nèi)涵、實踐成果和基本經(jīng)驗，分析了認證認可工作面臨的新形勢和新要求，安排部署了2013年認證認可工作。
孫大偉指出，改革開放以來，特別是國家認監(jiān)委成立后，借鑒國際認證認可制度并與我國國情相結(jié)合，積極探索了一條中國特色的認證認可發(fā)展之路，形成和發(fā)展了中國特色認證認可工作體系，成為中國特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分。要深刻認識中國特色認證認可事業(yè)的指導方針是“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強質(zhì)檢”，發(fā)展模式是創(chuàng)新驅(qū)動，重要任務是大力發(fā)展認證認可服務業(yè)，戰(zhàn)略目標是努力建設認證認可強國，核心價值是公正、公信。要準確把握新機遇、新任務和新要求，沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進認證認可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
孫大偉強調(diào)，要認真落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針，以質(zhì)量和效益為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綜合推進、系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同發(fā)展，切實增強機遇把握能力、風險管控能力、自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，大力發(fā)展認證認可服務業(yè)，提升認證認可公信力，全面做好2013年認證認可工作。要敏銳把握政策機遇和發(fā)展需求，完善綜合推進機制，提升認證認可管理效能；要統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和法制建設，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，提升認證認可制度科學化水平；要著力改善政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)引導機制，提升認證認可服務業(yè)創(chuàng)新活力；要突出強化風險防控和嚴密監(jiān)管，完善監(jiān)管聯(lián)動機制，提升認證認可工作公正性；要切實改進工作作風和工作方法，完善行風長效機制，提升認證認可監(jiān)管部門執(zhí)行力。
會議由國家認監(jiān)委副主任車文毅主持，國家認監(jiān)委副主任程方、王大寧、謝軍、顧基平、總工程師劉衛(wèi)軍，全國認證認可工作部際聯(lián)席會議成員單位和國務院辦公廳、中紀委、人力資源社會保障部、國務院法制辦、國家氣象局、總參測繪局等特邀單位的代表，標準委、總局各司局、有關直屬單位的代表，認監(jiān)委全體干部職工，下屬單位領導班子成員在主會場出席會議。地方兩局認證監(jiān)管部門分管領導、有關人員在各分會場參加會議。
